第五个与周边地区没有建立产业分工的新体系，比如说河北的保定、张家口、承德廊坊，我们和他们的关系是什么，这样实际上新区和新城在两边夹缝中，所以新城的建设就不是那么快。按道理讲，各个新城、顺义、昌平、大兴、通州都在周边，应该说能够接受北京的辐射很快发展起来，但是现在发展的很不理想，所以我们提出来要想使新城发展好，必须要遏制北京市摊大饼的格局，必须把北京的城区锁定在五环以内，原来在2004年提出来，要锁定在四环以内，因为五环之外不可以再搞建设，这样的新城才可以建设起来。