“房地产税是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。”陆克华在新闻发布会上称，有关部门正在按照中央要求开展工作。

重新梳理和设计中国房地产的基本制度，正成为有关部门工作的“重中之重”，即综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。目的在于，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。

去年至今开启的第四轮密集调控，在鸡年春节刚过就开始施展威力—北京再次收紧信贷政策，除全面、严格落实房贷利率折扣最高九折外，还将二套房商业贷款最长期限缩至25年；随后，天津、深圳、广州等地银行陆续收紧信贷政策，将商贷利率最高折扣限定在九折。

此前不久，国务院《关于创新政府配置资源方式的指导意见》出台实施，并明确提到“支持各地区在房产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。再加上全国人大财经委副主任委员尹中卿日前的“房地产税法正在制定工作之中，关键是要选准出台的窗口”的表态，引爆了市场对房产税的猜测。

“我国现在具备了建立房地产基础性制度和长效机制的条件。”陈政高提到三点，其一，中央经济工作会议做出的决策部署，为制定上述机制指明方向并提供根本遵循；其二，有广大人民群众的支持；其三，有一定的工作基础，包括房地产市场已有的法律、法规、体制、机制及实践经验等。

据时代周报记者统计，目前，全国重启“限购令”的主要城市达到 22 个，虽然规模不及 2011 年期间的 40余个城市范围，但无论是政策收紧力度，还是执行严厉程度，均较以往有过之而无不及。

“什么时机出台、分几年落实推进都需要思考。”国务院参事夏斌强调，要预防政策变成口号。房地产长效机制有了初步顶层设计之后，再配合具体措施出台，才有希望以逐步纠错的方式来扭转长期以来形成的以资产市场为主的波动局面。

他们给出的民间“药方”各有所指。

“我国的住房制度设计一直在探索，试图在‘高度福利化’与‘高度市场化’之间找到平衡点，”中国社会科学院金融所房地产金融中心主任尹中立撰文指出，加快建立基础性制度和长效机制，是扭转多年来形成的以房地产为支柱的经济增长方式之举。

此外，当前开征房地产税还缺乏数个基础性配套条件。

2017年2月23日上午，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）举办新闻发布会，部长陈政高和副部长陆克华就房地产情况答记者问。

“牵一发而动全身，房地产长效机制兹事体大，涉及地方政府土地财政、土地改革、中央和地方财权事权划分等诸多方面，要突破许多困难，协调各方的利益，”时代周报记者所接触到的专家解读，无不点出，“长效机制并非只是在房地产市场打转，而是要进行全方位的改革。而每一个方面何时推出、具体内容、执行路径、短期选择等又有很大不确定性，甚至相互牵制或阻力重重。”

“2017年将大力推进不动产登记平台的接入，全国335个地市州盟和2854个县市区旗要全部接入国家级信息平台，80%以上的市县要完成存量数据整合入库，并向省和部汇交数据。”国土资源部副部长王广华此前表示。

深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉则认为，基于楼市与地方政府行为和财政金融关系之复杂、利益关系之深远，应当要把革新土地财政作为建立房地产长效机制的“牛鼻子”。

这一系列调控组合拳可谓多角度发力，中介、媒体等相关环节无不面临不同程度的检查整改行动。住建部副部长陆克华就介绍称，2016年住建部会同有关部门对存在违法违规行为的508个在售楼盘项目和984个中介机构依法进行了处罚。

中国财税法学研究会副会长施正文透露，长期以来，不动产登记制度不统一以及不动产产权属性复杂等因素，为房地产税全面推开带来了较大阻碍。

大家仍在等待那张清晰的框架、路线和时间表。

调控组合拳由此纷至沓来。

这22个城市的市场规模对全国影响力不容小觑。一线城市中，上海、深圳非户籍人士的限购年限延长至 5 年，与北京一致为全国最严。此外，各地针对首付比例都作出不同程度上调，苏州、南京部分情况下首付比例甚至高达80%，上海更是将首套房的首付比例以及二套房的认定标准都升级为史上最严。

国土部不动产登记局给出的时间表是，从2014年开始，力争4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。

尹中卿明确表示，房地产税不会搞“突然袭击”。面对社会和民众的关注和疑问，尹的上述表态恰好给人以积极正面的预期。

这个难题何时才能解决？