深度丨一文读懂房产税的四大问题(10)
来源:互联网    作者:中国房网    发布时间:2018-09-21 11:45
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发展长租公寓举措是有效的,包括人才公寓在内的租赁住房能缓解一部分人的购房需求,先租个十年八年,当财富积累到一定程度后再自主的选择在自由的时间点购入自己的居所。政府当前在租赁市场的支持政策,如在融资端打开口子等也将为企业发展租赁业务提供一定支撑。

表:租赁市场支持政策

4、房产税——不可少,但短期全面执行难

房产税是个牵一发动全身的问题,想要用好它需要慎之又慎。短期内,房地产税全面铺开征收的条件尚不成熟。

外国为什么可以收房产税,而且外国政府愿意收房产税?大家要知道,很多国家的地都是私有的,我自己的地,我有自主权,你收就收了吧。但是中国不一样,土地不是私有的,你还要再来剥削我,凭啥呀?

还有一点,中国与外国的社会保障体系存在明显差异。外国的社会保证体系完善,即使交完房产税之后我没钱了,至少还有社保给我安全感,这样的话,交了税之后,我可以无后顾之忧。但是中国目前的社保体系尚有待完善,又没有钱,我凭什么交,交了之后我怎么办呢,谁来保障我?人艰不拆,房产税怎能成为剥夺人美好生活权利的利器呢。

或许十年后,也或许二十年后,当中国的中产阶级群体达到一定数量,比如四个亿、五个亿,并且中产阶级的保障到位的时候,房产税就可以全面铺开的征收了。未来国家一定是需要房产税的,但是若想通过房产税来解决目前财政的巨大缺口可能有点理想化了。

目前来看,不管是征收房产税所需付出的成本,又或是潜在纳税群体的收入现状,抑或是潜在纳税者可能会出现的心理状态变化,目前全方位征收房产税的时机都不太成熟。一个人的力量是单薄的,只有大家同心协力才能做大事,所以房产税也并不是维持行业长治久安的单一手段,只有租赁、B2G、分税制、房产税四管齐下才能真正力量无穷。

凡事预则立,不预则废。房产税出台前有众多问题需要厘清,不仅仅包括收税的硬件条件,还包括与房地产税范畴内其他税种之间的协调平衡问题,房产税与其他房地产行业调控举措之间的配合协同,诸如此类的问题解决后,房产税的出台和全范围执行也就顺理成章了。

附:

房产税存在认知误区,房产税房地产税

房产税的说法由来已久,多数人都识“房产税”三字,但不见得每个人都对房产税了解的深入。房产税与房地产税仅一字之差,两者之间有着怎样的内在关联性?当前行业人士对于房产税又有着怎样的认知呢?

1、房产税的认知误区

客观上来说,很多人对房产税的认知并不全面可能也存在一定的误区:

其一,房产税是房地产市场长治久安的良药,收了房产税就会打压房地产行业的投资投机行为,房价就不会那么乱蹦乱跳了。以为通过房产税就可以让房地产市场稳定下来,这是对于房产税的极大误解。我们国内投资的去向较少,既缺乏投资渠道,又没有好的投资品种,所以房地产是消费者看得见摸得着的一个地方,也受我们千百年来“居者有其屋”文化的影响,消费者钱多没地方投,必然会将资金投向房地产行业,所以指望房产税就把整个房地产市场的投机性需求全部打压好像并不太现实。

其二,地方政府急需要用房产税来填补财政缺口,这更是个非常重大的错误认知。为什么这么说呢?很重要的一点是,目前来看,地方政府的财政支出,包括政府的道路,机场等基础设施建设的重大投入,靠房产税收的那点税真的够吗?另外,还有一点我们需要明白,当前我们的房产税困境或者说地方财政跟不上(压力)根源于1994年的分税制改革,1988年海南省房地产泡沫引发了全国的房地产泡沫,1992年、1993年左右,朱镕基总理着力挽救中国的经济,当时朱总理铁腕风格尽显,强制性的把银行的开发贷等贷款全部停掉,当年很多房地产开发企业的日子很难过。

注:分税制主要内容是,在划分事权的基础上,划分中央与地方的财政支出范围;按税种划分收入,明确中央与地方各自的收入范围;分设中央和地方两套税务机构;建立中央对地方的税收返还制度。

为什么会有这样的情况呢?1992年南巡讲话以后,地方政府得到了很大的权力,中央对地方的放权导致很多地方不受控制,于是朱总理开始着力解决这个问题,开始收权,重新梳理地方与中央的财政关系。顶着巨大压力,朱总理于1993年7月23日在全国财政会议上首次正式提出分税制的想法,一个多月后,分税制改革的第一个方案出台。其实,当年的分税制就是收权,把经济领域下的一些重大税种收归中央,再由中央统筹分配,所以这二十几年来,我们有飞机,高铁,有很多重大工程,国家在集中财力办大事,这件事本身利国利民,但问题是从那个点开始,大的税种由中央统筹以后,地方政府没钱了,但是中央考核地方政府的还是GDP,地方政府没有重大经济财税来源,只好把目光由经济领域转向社会改革的三个领域:住房改革、医疗改革、教育改革,希望借此来增加财政收入(财政收入来源渠道的匮乏催生了政府的土地财政问题),这就使得房子的价格被间接推高,所以房地产价格的上涨跟财税改革(分税制的转移支付环节效果未达预期)、GDP考核导向有一定关联性。

回到现在,想靠从老百姓身上征收房产税来全面缓解地方的重大财政压力、补足城市建设巨大资金缺口以及解决房地产长治久安的问题,目前来说是不现实的,或者说时候还未到,现阶段更重要的任务是推进分税制改革。

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