货币政策强调注重稳健中性。 1 月 6 日，中国人民银行工作会议强调， 要保持货币政策稳健中性，综合运用多种货币政策工具，调节好流动性闸门，保持流动性基本稳定。 2 月 21 日，中共中央政治局召开会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。4 月 1 日，中国人民银行货币政策委员会召开 2017 年第一季度例会，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实施好稳健中性的货币政策，维护流动性基本稳定，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。 7 月 4 日， 中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2017）》 指出， 要实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理适度、基本稳定，为实体经济发展营造良好的货币金融环境。 8 月 11 日， 2017 年第二季度中国货币政策执行报告明确， 下一阶段继续实施稳健中性的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系。 12 月 18 日至 20 日在北京举行的中央经济工作会议提出， 2018 年稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。

中央关于保持货币政策稳健中性表态

时间

事件

关键内容

1 月 6 日

中国人民银行工作会议

要保持货币政策稳健中性，综合运用多种货币政策工具，调节好流动性闸门，保持流动性基本稳定。

2 月 21 日

中共中央政治局会议

实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

3 月 10 日

中国人民银行行长周小川在等答记者问时表示

住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展，但是确实要适当平衡。随着住房产业的政策调整，估计会适当放慢。

4 月 1 日

中国人民银行货币政策委员会召开 2017 年第一季度例会

坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实施好稳健中性的货币政策，维护流动性基本稳定，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。

7 月 4 日

中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2017）》

要实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理适度、基本稳定，为实体经济发展营造良好的货币金融环境。

7月24日-25日

2017 年中国人民银行分支行行长座谈会召开

继续实施稳健中性的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系，保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

8 月 11 日

2017 年第二季度中国货币政策执行报告

下一阶段继续实施稳健中性的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系。

12 月 18 日-20日

中央经济工作会议

2018 总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长 年稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给。

数据来源：公开资料整理

　　加强金融管控，防范金融风险。 2017 年以来， 各部委多次强调防控金融风险，均强调把防控金融风险放到更加重要的位置。 2 月 14 日， 中国证券投资基金业协会发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第 4 号》文，对私募资产管理计划投资热点城市普通住宅地产项目、向房地产开发企业提供融资用于支付土地出让价款或补充流动资金等 5 种行为进行规范。 2 月 17 日， 央行发布 2016 年第四季度中国货币政策执行报告，要求严格限制信贷流向投资投机性购，把防控金融风险放到更加重要的位置，加强对企业债务风险、银行资产质量和流动性变化情况、房地产泡沫风险等领域的风险监测分析。 4 月 10 日，中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见提出，银行业金融机构要建立全口径房地产风险监测机制， 将房地产企业贷款、个人按揭贷款、以房地产为抵押的贷款、房地产企业债券，以及其他形式的房地产融资纳入监测范围，定期开展房地产压力测试。 7 月 14 日-15 日， 全国金融工作会议提出要提高防范化解金融风险能力， 以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线， 同时设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。 8 月 15 日， 国家发展改革委办公厅发布《关于在企业债券领域进一步防范风险加强监管和服务实体经济有关工作的通知》，要求积极防范企业债券领域地方政府债务风险。 12 月 18 日， 中央经济工作会议指出，要做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

各部委关于金融风险表态

时间

事件

关键内容

1 月 6 日

中国人民银行工作会议

因城施策，继续落实好差别化住房信贷政策。切实防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

1 月 10 日

全国银行业监督管理工作会议

坚持把防控金融风险放到更加重要的位置。

2 月 10 日

2017 年全国证券期货监管工作会议

把防控金融风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险底线。

2 月 14 日

证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第 4 号文

证券期货经营机构设立私募资产管理计划，投资于房地产价格上涨过快 16 个热点城市普通住宅地产项目的，暂不予备案。

2 月 17 日

央行发布 2016 年第四季度中国货币政策执行报告

严格限制信贷流向投资投机性购房，把防控金融风险放到更加重要的位置。

2017 年人民银行金融市场工作会议

要继续完善差别化住房信贷政策，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展。

2 月 28 日

中央财经领导小组第十五次会议

防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。

3 月 2 日

国新办新闻发布会

银监会表示，对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求要加以限制。

3 月 5 日

两会政府工作报告

稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。

4 月 1 日

2017 年中国人民银行货币政策委员会第一季度例会

实施好稳健中性的货币政策，综合运用多种货币政策工具，维护流动性基本稳定，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。

4 月 10 日

中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见

分类实施房地产信贷调控、 强化房地产风险管控、 加强房地产押品管理。

4 月 21 日

中国银监会召开一季度经济金融形势分析会

合理控制房地产融资业务增速，有效防范集中度风险，严禁银行资金违规流入房地产领域。

5 月 3 日

财政部关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知

地方政府不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源，不得利用政府性资源干预金融机构正常经营行为。

5 月 8 日

中国银监会关于印发商业银行押品管理指引的通知

商业银行应审慎确定各类押品的抵质押率上限，并根据经济周期、风险状况和市场环境及时调整。

6 月 1 日

财政部、国土资源部《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》

明确发行土地储备专项债券的土地储备项目，应当有稳定的预期偿债资金来源，对应的政府性基金收入应当能够保障偿还债券本金和利息。

6 月 9 日

中国银监会、国土资源部联合下发《关于金融资产管理公司等机构业务经营中不动产抵押权登记若干问题的通知》

地方政府不得将公益性资产、储备土地注入融资平台公司，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源，不得利用政府性资源干预金融机构正常经营行为。

6 月 19 日

财政部、中国人民银行、证监会《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》